The more you know, the more you realize how much you don’t know — the less you know, the more you think you know.
2013年10月3日 星期四
[Data News] 美國政府 Open Data 官網 data.gov 網站暫時關閉
美國國會朝野兩黨在十月一日零時新會計年度開始前,仍未就臨時動支預算達成協議,美國聯邦政府十七年來首次局部關閉,八十萬政府員工被迫放無薪假。
美國聯邦政府關閉部分政府職能的部門,現在連接到美國政府 Open Data 官網 http://data.gov,會被引導到 http://notice.usa.gov/,顯示以下訊息:
Due to the lapse in federal government funding, this website is not available.
We sincerely regret this inconvenience.
以下是紐約時報於9/27以圖表說明哪些職務的政府員工在這次政府關門放無薪假事件中會受到較大的影響。
http://www.nytimes.com/interactive/2013/09/27/us/who-goes-to-work-during-government-shutdown.html
以下文字轉貼自【2013/10/03 聯合報╱編譯田思怡/綜合報導】
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8201155.shtml
政府關門放無薪假… 卡特始作俑者
英國廣播公司(BBC)報導,美國政府因國會無法通過預算案而關門的情況,幾乎是舉世特有,不可能發生在其他國家,而聯邦政府員工因政府關門而放無薪假,始作俑者是卡特時期的司法部長。
對絕大多數國家來說,政府關門是天大的壞消息,可能是發生了革命、外國軍隊入侵或天災。即使正在內戰的敘利亞,政府仍繼續付帳單和發薪水。
但政府關門在美國已發生了十八次,世界第一強國的領袖竟然會樂此不疲,令其他國家瞠目結舌。
通常內閣制國家,行政與立法權掌握在同黨手中,即使國會不同意總理的預算計畫,頂多倒閣或重新選舉。即使是非內閣制國家,發生預算爭執時,也能用行政權解決。
美國為三權分立制,行政權和立法權可能分屬敵對政黨,而且美國憲法規定,除非立法授權撥款,才能從國庫掏錢。
美國史上經常發生國會未及時通過預算案的情況,這時行政單位可能遲發薪水、暫停出差或發包工程,直到國會通過預算為止,政府不致停擺。
但一九七○年代福特和卡特政府時期發生多次國會對某些部會有意見,不肯撥款,導致某些部會停擺的情況。卡特於是在一九八○年請司法部長塞維雷蒂研究一八八四年的「反超支法」,塞維雷蒂提出的見解是,國會若未通過預算,政府員工就必須放假,不能不拿薪水白做事,或是預期將來能補拿薪水,而且行政單位主管若違法,將遭到起訴。
一九八二年通過的新版「反超支法」就是依據塞維雷蒂的解釋。從此國會若無法通過預算案,被歸類為非必要性的員工就必須放無薪假,聯邦政府被迫關門。